David Silva Orozco
El PNUD junto con otras agencias especializadas de Naciones Unidas" junto al gobierno del Ecuador, tomaron la iniciativa de realizar un estudio de los impactos del  TLC en el sector agropecuario y rural y de implementar iniciativas concretas para difundir al conjunto de la sociedad ecuatoriana los resultados de dicho estudio. Esta decisión se encuadra en el contexto de la preocupación por conocer en detalle los posibles impactos del TLC en un sector que es muy importante, tanto del punto de vista económico como social, que presenta aparentemente una gran vulnerabilidad y sobre el cual existen muy pocos estudios especializados.

Para llevar a cabo lo antes señalado, el PNUD junto a UNICEF recurrieron ala CEPAL, institución que a través de su Unidad de Desarrollo Agrícola ha elaborado varios estudios de tos impactos del libre comercio en la agricultura y cuenta con una metodología que permite analizar a nivel de micro datos dichos impactos diferenciados.
Los resultados y conclusiones respecto de la estructura productiva y su heterogeneidad:
.El 76% de las UPAs, se encuentran localizadas en la Sierra. De éstas a su vez casi el 60% corresponde a las UPAs de subsistencia.
.Medido de acuerdo al VBP, hay una notable heterogeneidad tanto entre regiones como al interior de ellas. Considerando el VBP medio de las UPAs de subsistencia de la Sierra, igual a 100, este valor alcanza a 22,874 en las UPAs de punta en la Costa. El correlato de este hecho se puede apreciar en un coeficiente de Gini del VBP, superior al 0.82 como promedio del país.
.Hay una estrecha asociación entre tipos de UPAs y tipos de cultivos. En efecto, más del 50% del VBP se explica por tres o cuatro Cultivos. En el caso de las UPAs de subsistencia, el maíz suave seco y la papa son los productos más importantes. En la Costa es el arroz, cacao y el maíz. En las UPAs de punta, son las flores en la Sierra y el banano en la Costa.
.Lo anterior, muestra que aún cuando se realizan una gran cantidad de actividades agropecuarias, las mismas están fuertemente concentradas en pocos cultivos y varias pecuarias.
.La selección de productos sensibles de acuerdo a estos criterios y los de comercio muestran una coincidencia total en relación con aquellas más importantes para cada región y segmento de productor. También hay unacoincidencia total con la selección hecha en base a los índices de competitividad y sensibilidad socio económica elaborados por el Banco Central de Ecuador.
.El perfil de las UPAs y su mapeo, ponen de relieve las carencias y potencialidades en las que se realiza la producción agropecuaria. Respecto de la primera afirmación, cabe destacar que la mayoría de las UPAs no tienen acceso a financiamiento ni asistencia técnica y el nivel educacional de sus productores es extraordinariamente bajo. Infórmese sobre fortalezas y debilidades y juzgue amigo lector.