En la mesa 4 de la Asamblea Nacional Constituyente se debate la nueva reorganización política, económica y social  del Estado ecuatoriano.
Diego López/LOS ANDES

Es uno de los temas que la Asamblea Nacional Constituyente, en la mesa 4, discuten, y se basan en una nueva organización territorial del Ecuador, en ella se busca reorganizar el desarrollo y el bienestar integral de las personas (el bien vivir de la gente), que distribuya de manera equitativa los recursos económicos, culturales y políticos.
Las autoridades de Chimborazo, Tungurahua, Bolívar, Pastaza y Cotopaxi siguen con atención el debate y esperan un desenlace que ponga fin a una lenta agonía.
De acuerdo con el artículo de la Mesa 4. En el Estado ecuatoriano se establece un régimen de gobiernos seccionales, descentralizados con autonomía política administrativa y financiera. Pero enmarcados dentro del carácter unitario y sin ninguna posibilidad de separación del territorio nacional.
Asimismo, la mesa constituyente trata, sobre convertir al Ecuador en un territorio conformado por regiones autonómicas, en los próximos 8 años. Además, se incluyó a las regiones y a los distritos metropolitanos en la nueva organización del territorio. Es así que las ciudades como: Quito y Guayaquil pueden ser distritos metropolitanos autónomos, pero no podrán ser regiones.  
Según el asambleísta de Alianza País, Fernando Cordero, miembro de la mesa 4, el máximo grado de la autonomía se concentrará en las regiones "las diferencias están en que no por ser todos gobiernos autonómicos, todos hacen lo que quieren. Lo que hace la parroquia, ya no hace el cantón, y lo que hace la región ya no hace el Estado. Ese es el mayor cambio".
Para su conformación las regiones deberán cumplir con un procedimiento basado en la elaboración de un proyecto de regionalización y un estatuto regional. El estatuto a su vez tendrá un dictamen favorable de la Corte Constitucional. Aún está por definir si se mantiene la consulta popular previa a las  provincias que quieran integrarse.
Sobre este tema existió rechazo por el alcalde Jaime Nebot y desacuerdo por parte del asambleísta, Eduardo Maruri, al cómo se está manejando el tema de regionalización, ambos manifiestan que lo planteado no permitiría a ciudades como Guayaquil convertirse en una región. A esto Cordero mencionó que "tanto Quito como Guayaquil no pueden ser regiones porque eso conlleva una característica geográfica y espacial (…) Las regiones manejan las cuencas hidrográficas y estas no están en esas urbes están en sus provincias". (El río Guayas: desemboca en el golfo de Guayaquil y recibe las aguas del Daule y Babahoyo. El Daule, con sus afluentes, baña las provincias de Manabí, Los Ríos y Guayas. El Babahoyo, formado especialmente por el río Yaguachi -y este por la unión de los ríos chimboracenses Chimbo y Chanchán-, recorre las provincias de Chimborazo, Los Ríos y Guayas. La cuenca del Guayas es la más importante de todas, posee una superficie de 40 000 km2.)
Pese a ello, el asambleísta Cordero dice que  ambas ciudades podrán ser autónomas y con las mismas competencias que las regiones, sin la necesidad de cumplir todo el procedimiento.
Finalmente, las competencias que manejará el Estado ecuatoriano estarán fijadas en la Constitución, pero el resto las definirá la futura Ley Orgánica de Régimen Autónomo y Descentralizado, a través de un sistema nacional de competencias.
Sobre el ordenamiento territorial, el asambleísta Marco Martínez, señala que la nueva organización debe expresarse como: Reconocimiento a la soberanía local (la capacidad de tomar decisiones sobre los asuntos que consideren importantes), la articulación de nuevos procesos de representación y participación y descentralización de la administración pública. De igual forma señala, que si el proceso es ascendente, como se plantea, los procesos de la democracia local y de los instrumentos de la planificación, deben empezar organizando y articulando las variables básicas del desarrollo de un país: el territorio y la población.
Sobre estas dos variables se asienta toda la creación cultural, bajo la forma de instituciones ordenadoras de la convivencia (justicia convencional y alternativa), de la supervivencia (economía como medio para la satisfacción de las necesidades de la gente, soberanía alimentaría y el trabajo) declara el asambleísta.
A la par de este tema surgió en la última semana de mayo la polémica por querer incorporara conceptos nuevos como el "buen vivir" en la nueva Constitución Política, que hasta ahora nadie ha dado una terminología que convenza a los asambleístas, ni al pueblo ecuatoriano. Varios asambleístas han mencionado diversos significados sobre el concepto del "buen vivir" dicen que puede tener consecuencias concretas en el empleo, la distribución del ingreso y la forma de producción; para otros podría significar, que se suspenda la fumigación agrícola en el país porque se emplean productos químicos que afectan a la naturaleza, mientras que a otros como al asambleísta León Roldós mencionó que "no me asusta y no la recojo como la mejor parte". Lo cierto es que el término no tiene hasta este momento un concepto claro.