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Landy Ruiz: “Toda actividad económica debe ser normada” PDF Imprimir E-Mail
sábado, 04 de octubre de 2008
ENTREVISTA. La ingeniera en Administración de Empresas, Landy Ruiz dialogó con Diario LOS ANDES y dio sus puntos de vista sobre un tema polémico como es el trabajo informal.
P.- Cómo el comercio informal dinamiza la economía
R.- Partamos que el comercio informal es un comercio autónomo o llamado también de cuenta, y en época donde el país vive de pronto una crisis política, como por ejemplo este cambio de Constitución, este comercio informal recobra fuerza por el mismo hecho de que en el país todo lo que es inversión, todo lo que es productividad se ha paralizado o a su vez no ha seguid creciendo, entonces el hecho de que no exista fuentes de trabajo hace que la gente en base a su creatividad a su esfuerzo por cuenta propia trate de buscar como sobresalir.    
En cierta forma dinamiza, pero no en el cien por ciento porque estamos hablando que son personas que trabajan no tan pegadas a la ley, con ellos no hay aportes de impuesto, ni lo que es IVA, ni el Impuesto a la Renta, entonces el Estado no ve garantizado sus ingresos, pero se dinamiza en el sentido que se está generando un nivel de ingresos propio para el trabajador autónomo que le permita subsistir; sin embargo, no tiene seguridad social, no tiene ningún amparo legal (…)

P.-Qué desventajas tienen los informales frente a los formales
R.-Son algunas, en primer lugar el no tener una relación obrero patronal que le deja al margen de lo que es la seguridad social, asimismo el hecho que no tengan reglamentado su trabajo, donde se ven sujetos también a varios atropellos por parte de otros organismos que a pretexto de controlar el desarrollo urbano menosprecian el trabajo de los informales.
También podemos decir que el trabajo informal no es de horas laborables que se cumplió las ocho horas y usted se fue a la casa, es un trabajo explotado, que se lo hace en las calles sin ninguna seguridad y protección para ellos; además el hecho de que no se agrupen también hace que ellos no tengan la ese poder como para exigir a las autoridades mejores lugares de trabajo.

P.-Considera positivo que los comerciantes informales sean controlados por los municipios
R.- De hecho debe ser controlada. Toda actividad económica debe ser normada, ninguna persona puede trabajar fuera de lo que es la ley. El Municipio debe controlar, es más debe ser una obligación que se regule, más caer en la amenaza para que este trabajo no se lo siga realizando, aún más cuando es una forma de vida (…)

P.- Cuál deber ser el rol que deben desempeñar los municipios en este tema  
R.-Yo considero que se debería tener una política a nivel de país, no porque una ciudad sea más desarrollada que otra debe tener lineamientos totalmente diferentes, partiendo del respeto a la dignidad humana. Entonces lo que debería hacer la Asociación de Municipalidades del Ecuador es sacar lineamientos generales, en los cuales todos los municipios se basen y poder reglamentar, no puede ser que en Quito, Guayaquil, Cuenca existan unas disposiciones y en Ambato, Riobamba y Guaranda otras, cuando estamos hablando de un mismo trabajo, de una misma forma de vida.    

P.-Esta reglamentación no ocasionará resistencia de los informales 
R.- Partamos que todo cambio es bueno, pero asimismo no todos aceptamos los cambios, no es un trabajo que se lo puede hacer de la noche a la mañana, un ejemplo de esto es lo que pasó aquí en Riobamba en donde costó mucho reubicarles a los comerciantes de la calle Guayaquil, si bien es cierto es obligación proteger el trabajo pero no a pretexto de esto tampoco se le puede convertir a la ciudad en completo mercado (…) entonces va a ver resistencia porque no estamos acostumbrados a vivir bajo las normas que se establecen, mientras más las evadimos creo que somos mejores, lamentablemente estamos acostumbrados hacer lo que nosotros queramos sin pegarnos a las normativas que se establecen.

P.-Cómo debería manejarse el tema legalmente
R.-La Constitución que se acaba de aprobar está apoyando a esta actividad comercial, no como trabajo informal, sino que se le está apoyando como una labor en todas sus expresiones, lo que no se está contemplando es la incautación como antes se hacia, en donde llegaban los policías municipales y si alguien estaba en la vereda le quitaban su producto. Ahora tenemos el amparo de la Constitución por lo que los municipios a través de ordenanzas deberían normar esta actividad estableciendo lugares, horarios para que esta actividad comercial se desarrolle bajo normativas legales. krq
 
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