POLÍTICA
La Corte Constitucional del Ecuador puso fin a la controversia legal generada por el Acuerdo Ministerial MDT-2024-175, mediante el cual la ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, suspendió por 150 días a la vicepresidenta Verónica Abad. En una decisión adoptada el 17 de enero de 2025, el organismo declaró inconstitucionales varios artículos del acuerdo, sentando un precedente clave para los derechos de funcionarios de elección popular.

Decisión de la Corte: garantías y límites
El pronunciamiento de la Corte señala que “ningún funcionario de elección popular puede ser sancionado mediante un procedimiento sumario administrativo”. Según el constitucionalista André Benavides, esta sentencia invalida cualquier acción que busque sancionar o destituir a una autoridad electa sin el debido proceso y fuera de las causales taxativas establecidas en la Constitución.
La jueza Nubia Vera ya había revertido la suspensión de Abad en diciembre de 2024, pero la sentencia actual cierra la posibilidad de que esta medida sea reinstaurada.
Fundamentos constitucionales
La Corte determinó que los artículos 2, 4, 54 y 56 del acuerdo ministerial son incompatibles con la Constitución. Entre sus argumentos, destacó:
- Incompatibilidad con los artículos 145 y 149: Las causales de cesación de funciones del Presidente y Vicepresidente son taxativas y no incluyen procedimientos administrativos.
- Incompatibilidad con los artículos 146 y 150: Las razones de ausencia temporal de estas autoridades tampoco contemplan sanciones administrativas.
- Incompatibilidad con el artículo 61 numeral 1: Reconoce el derecho ciudadano a elegir y ser elegido, prohibiendo que autoridades administrativas limiten este derecho mediante suspensiones o destituciones.
Reacciones y consecuencias
La vicepresidenta Verónica Abad celebró el fallo con un mensaje en su cuenta de X: “¡Viva la democracia!”. Su abogado, Damián Armijos, aseguró que la sentencia sienta un precedente que protege a otros funcionarios electos.
🇪🇨❤️Ecuador #VivaLaDemocracia 🕊@CorteConstEcu https://t.co/LZKYYOwzd5
— Verónica Abad (@veroniabad) January 18, 2025
La decisión de la Corte fue adoptada con votos salvados de las juezas Carmen Corral Ponce, Teresa Núques Martínez y el juez Enrique Herrería Bonnet.
Nueva demanda contra el Ejecutivo
En paralelo, Abad presentó una acción de inconstitucionalidad contra el Decreto Ejecutivo 505, que permitió al presidente Daniel Noboa delegar temporalmente la Presidencia a la secretaria de la Administración, Cynthia Gellibert. La vicepresidenta argumenta que esta medida vulnera su rol constitucional como sucesora legítima en caso de ausencia presidencial.
La jueza Teresa Núques estará a cargo de la demanda, mientras la Corte anunció un tratamiento prioritario al caso.
Un precedente para la democracia
Este fallo marca un hito en la defensa de los derechos de las autoridades electas y subraya la necesidad de respetar los principios de la Constitución en todas las decisiones administrativas y legales. Con la Corte Constitucional como garante de estos derechos, se refuerza la separación de poderes y se protege la legitimidad democrática en el país.